国家机关档案密集架档案工作基础设施（二）

档案装具

档案装具对于维护档案的完整与安全、延长档案寿命意义重大。结合《规定》要求和工作实际，本文将档案装具分为档案柜架、档案卷盒和档案存放转移用具。

1.档案柜架

档案柜架主要包括五节档案柜、档案架、档案密集架、光盘柜、底图柜等。五节档案柜对库房高度、楼板荷载要求较低，可分节搬运，方便转移，是机关库房常见的柜架形式之一。档案架是存放档案、图书的通用架，通常会用轨道将多个档案架组合在一起，组成档案密集架。档案密集架能够提高空间利用率，是近些年采用较多的柜架形式。按照操控方式不同，密集架分为手动密集架、电动密集架和智能密集架。还有一种密集架结合了密集架与档案柜的优势，称为战备密集架，可以同时满足档案存放数量大和方便转移的需求。光盘柜、底图柜是专门用于存放光盘、底图档案的装具，可以根据需要进行配备。

2.档案卷盒

档案卷盒是直接装载档案实体的档案装具，其样式、尺寸和填写项目一般会因为档案门类或整理方式不同而有所差异。具体来说，文书档案以件为单位整理的，档案盒应按照《归档文件整理规则》(DA/T 22  —2015)执行;以传统立卷方式整理，选用硬卷皮或者档案卷盒、软卷

皮的，应按照《文书档案案卷格式》(GB/T 9705  —2008)执行。科技档案卷盒应按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T 11822  —2008)执行。会计凭证盒、会计档案盒应按照《会计档案案卷格式》(DA/T 39  —2008)执行。底片册、照片册应按照《照片档案管理规范》(GB/T 11821  —2002)规定执行。印章档案盒应按照《印章档案整理规则》(DA/T 40—2008)规定执行。

3.档案存放转移用具

档案存放转移用具主要包括档案整理台、移动置物架、档案梯等，是进行档案整理、转移必不可少的档案用具。档案整理台可以选择普通整理台，也可以根据需要选择具备净化功能的整理台。移动置物架常见形式有平板档案手推车和档案V型书立式手推车。档案梯的常见形式有档案架梯和折叠式架梯。

4.装具选择原则

档案装具的选择应符合4项原则。

一是适用原则。

要根据档案库房的面积、高度、楼板荷载等条件选择档案柜架，根据档案门类、载体和整理要求选择档案卷盒。

二是专业原则。

应为不同门类、不同载体档案配备相应的、专业的档案装具。不采用木质柜、玻璃门柜等装具。

三是安全原则。

要重视档案装具的安全因素，特别是电力驱动的档案密集架，要考虑其安全装置的可靠性，避免危害档案或工作人员安全。

四是标准原则。

档案装具要符合档案装具产品的国家、行业标准，比如智能密集架应符合《档案密集架智能管理系统技术要求》(DA/T 65   —  2017)等。

设施设备

本部分设施设备主要围绕档案保管设施设备，即档案库房配置的温湿度监测调控设施设备、消防设施设备、安防设施设备展开。

1.温湿度监测调控设施设备

常用的温度测量设备包括液体温度计、双金属温度计等，湿度测量设备包括伸缩式湿度计，以及与温度测量设备合为一体的干湿球温湿度计、电子温湿度计、温湿度记录仪等。电子温湿计是近些年应用日益广泛的温湿度测定设备，具有读数方便、精度高、能记忆等优点，是机关档案库房首选的温湿度测量设备。条件允许的，可以考虑配备具有数据记录、存储、传输功能的温湿度记录仪，以解决温湿度的自动测定、记录问题。温湿度调控设备包括空调系统、加湿机、除湿机和恒温恒湿设备等。升温、降温通过空调系统进行，不得使用电阻丝、电热油汀及以水、汽为热媒的采暖系统升温。加湿、除湿通过加湿机、去湿机进行。对于保存重要档案或具备条件的，应当安装恒温恒湿设备进行温湿度调控。

2.消防设施设备

消防设施设备主要包括火灾探测器、火灾报警控制器和灭火装置。为保证探测的准确性，建议库房组合使用感烟、感温、感光等探测器或采用复合式探测器。火灾自动报警设备是库房的必备设备，需要自动、半自动控制灭火设备的，应当配备火灾报警控制设备。为保障档案和档案工作人员安全，机关档案库房应选用以洁净气体、惰性气体或高压细水雾为介质的灭火装置，如以IG541、七氟丙烷、高压细水雾为介质的灭火装置等。以干粉、泡沫为介质灭火容易在档案上留存残留物，不建议在库房内使用。另外，对于县级或形成档案数量较少的机关，也可以采用以二氧化碳作为介质的手提式灭火器。

3.安防设施设备

按照安全防护要求，档案库房应当安装全封闭防盗门窗、遮光阻燃窗帘、防护栏等防护设施，可以选择设置智能门禁识别、红外报警、视频监控、出入口控制、电子巡查等安全防范系统。安全防范系统的设计、建设应符合《安全防范工程技术标准》(GB 50348—2018)要求。

信息化基础设施

机关档案信息化基础设施包括能够满足库房现代化管理，以及档案数字化、电子文件、电子档案管理需求的基础设施设备。其中，库房现代化管理基础设施(档案数字化、电子文件及电子档案管理基础设施在后续解读中予以介绍)一般包括环境、消防、安防和档案实体智能管理设施。库房现代化管理应能实现上述设施的集成管

理需要。

1.环境智能管理设施

环境智能管理设施包括温湿度自动监测调控设施、库房漏水自动检测报警设施、通风换气自动控制设施和照明、电源自动控制设施等。基本做法是：通过智能控制器对空调、去湿机、加湿器、通风换气设备以及电路等进行调控，实现温湿度、通风换气和电源、灯光启闭的自动控制。

2.消防智能管理设施

消防智能管理设施主要由智能控制器、火灾探测器、电话语音模块、声光报警器和灭火装置等组成。基本做法是：在库房内安装不同数量的感烟、感温等探测器，在库房外或其他便于监视的场所安装声光报警器。火情出现时，发出声光报警并通过语音等方式通知相关人员，同时自动或半自动启动灭火装置进行灭火。

3.安防智能管理设施

安防智能管理设施主要由门禁自动控制设施、防盗报警自动控制设施、动态视频自动控制设施组成。基本做法是：通过系统校验开启大门，并自动记录出入信息，当无授权档案或无权限人员出入或出现其他警情时，报警器发出报警并通过语音等方式通知工作人员，同时启动与之关联的摄像头录像，自动形成视频记录。

4.档案实体智能管理设施

档案实体智能管理设施由档案自动定位、识别系统和智能密集架组成。档案定位、识别系统一般采用条形码或射频(RF)识别技术，能够提高档案出入库效率，保障档案安全，而且，通过智能定位功能，实现档案位置的精确管理。档案自动定位、识别系统与智能密集架相结合，可以实现架体自动开合和远程控制，能够提高档案存取效率，减轻档案工作人员管理负担。